Gornji dom

Gornji dom je jedan od dva doma dvodomnog zakonodavnog tijela, a drugi dom je donji dom. Dom koji je formalno označen kao gornji dom obično je manji i često ima ograničenu moć od donjeg doma. Zakonodavno tijelo sastavljeno od samo jednog doma (i kod kojeg nema ni gornji ni donji dom) opisuje se kao jednodomni.

Karakteristike

Gornji dom se obično razlikuje od donjeg doma u najmanje jednom od sljedećih aspekata (iako se razlikuju među nadležnostima):

Ovlasti

• U parlamentarnom sistemu često ima mnogo manje moći od donjeg doma. Dakle, u određenim zemljama gornji dom
  • glasa samo o ograničenim zakonodavnim pitanjima, kao što su ustavni amandmani,
  • ne može pokrenuti većinu vrsta zakona, posebno onih koji se odnose na novac, fiskalnu politiku
  • ne može glasati o nepovjerenju vladi (ili je takav čin mnogo rjeđi), dok donji dom uvijek može.
• U predsjedničkom sistemu :
  • Može imati jednaku ili skoro jednaku moć sa donjim domom.
  • Može imati posebna ovlaštenja koja nisu data donjem domu. Na primjer:
  • Može davati savjete i saglasnost na neke izvršne odluke (npr. imenovanja ministara, sudija ili ambasadora).
  • Ona može imati isključivu moć da sudi (ali ne nužno da pokrene) slučajeve opoziva protiv zvaničnika izvršne ili čak sudske vlasti, nakon omogućavanja rezolucija koje je usvojio donji dom.
  • Možda ima isključivu moć ratifikacije ugovora .
• U polupredsjedničkom sistemu :
  • Možda ima manje snage od donjeg doma
    • U polupredsjedničkoj Francuskoj, vlada može odlučiti da donese normalan zakon bez saglasnosti Senata (član 45. ustava)
  • Može imati jednaku moć kao i donji dom u pogledu ustava ili teritorijalnih zajednica.
  • Ne može glasati o nepovjerenju vladi, ali može istraživati slučajeve države.
  • Može davati prijedloge zakona donjem domu.

Status

• U nekim zemljama, njeni članovi nisu birani od strane naroda; članstvo može biti indirektno, po službenoj dužnosti ili po dogovoru.
• Njegovi članovi mogu biti izabrani drugačijim sistemom glasanja od onog koji se koristi za biranje donjeg doma (na primjer, gornji domovi u Australiji i njenim državama obično se biraju proporcionalnom zastupljenošću, dok donji domovi obično nisu).
• Manje naseljene države, provincije ili administrativne podjele mogu biti bolje zastupljene u gornjem domu nego u donjem domu; Zastupljenost nije uvijek namijenjena da bude proporcionalna populaciji.
• Mandati članova mogu biti duži nego u donjem domu i mogu biti doživotni.
• Članovi se mogu birati u porcijama, na periodični period, a ne svi odjednom.
• U nekim zemljama gornji dom se uopće ne može raspustiti ili se može raspustiti samo u ograničenijim okolnostima nego donji dom.
• Obično ima manje članova ili mjesta od donjeg doma.
• Obično ima višu dob za kandidaturu od donjeg doma.

Također pogledajte

• Zakonodavna vlast
• Dvodomni sistem
• Donji dom