Bijela knjiga (eng. white paper) je dokument koji sadrži stajalište vlade, organizacije, udruženja ili kompanije. Ime je dobiveno zbog bijelih korica uveza koji se koristio za ovakve dokumente, za razliku od plavih korica koje se nalaze na većini vladinih izvještaja. Danas se bijele korice ne koriste toliko često.

Bijelu knjigu piše tim eksperata na određenu temu: izvještaj o vladinoj politici, dokument čija namjena je da podučava industrijske potrošače. Bijela knjiga služi kao pomoć ljudima prilikom donošenja odluka.

U modernoj britanskoj ili irskoj terminologiji, bijela knjiga je izjava o vladinoj politici.